Le terroriste tchétchène Josef Pretzneff veut venger la mort de son frère Karl en tuant Frank Parker. C'est en effet ce dernier qui a causé la mort de Karl, lui aussi terroriste, afin d'empêcher une attaque contre le gouvernement américain. Pretzneff, qui a dressé le profil de Parker, sait pertinemment que le N.S.A. est responsable du capotage de toutes leurs missions. Il contacte donc un groupuscule tchétchène aux Etats-Unis qu'il charge de dénicher Parker